实施“智融惠畅”工程,金融供给充足 2025年全市货币政策工具资金投放量力争达1500亿元
02-17 18:01 新重庆-重庆晨报 记者 杨新宇

2月17日,市政府新闻办举行重庆市金融支持经济高质量发展主题新闻发布会(第一场)——推进实施“智融惠畅”工程新闻发布会。发布会邀请人行重庆市分行行长姚力等相关负责人介绍了重庆金融系统支持全市经济高质量发展的情况。
 
去年全市社会融资规模增量达7565亿元
 
金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分,服务经济高质量发展是金融的天职;提升金融服务经济高质量发展的能力,是建设西部金融中心的必然要求。姚力介绍:“2024年,人行重庆市分行认真落实市委市政府工作部署,有效履行央行宏观调控和金融管理职责,强化逆周期调节,助力重庆经济发展态势向上向好。”

首先是抓总量调控,保持融资总量稳定增长。姚力说,过去一年,面对复杂严峻的内外部形势,人行重庆市分行坚决执行支持性的货币政策,全年投放再贷款、再贴现等政策工具资金1418亿元,同比增长24%,规模创历史新高,惠及小微、民营、涉农等市场主体14.3万户;支持各类主体在银行间市场发债融资2203亿元,同比增长8.9%。
 
在各项政策措施带动下,重庆金融供给充足,金融支持力度稳固。2024年,全市社会融资规模增量达到7565亿元;截至2024年末,全市各项贷款余额突破6万亿元。
 
其次是抓利率传导,引导融资成本稳中有降。“我们加强利率管理,引导利率下行,降低社会融资成本。” 姚力说,去年12月,全市新发放企业贷款利率为3.35%,同比下降0.49个百分点;个人住房贷款利率为3.20%,同比下降0.82个百分点。
 
此外,去年,重庆金融机构还率先完成批量调整存量房贷款利率,为全市227万户家庭每年减轻利息负担约43亿元。
 
去年全市跨境人民币结算量达到近4千亿元 
  
为推动金融更好地服务重庆经济高质量发展,去年,人行重庆市分行还在另外两个方面下足了功夫,并取得了积极成效。
 
一是抓结构调整,支持重点领域精准有效。姚力介绍,去年,人行重庆市分行以做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融‘五篇大文章’为抓手,加大对国家重大战略实施、重点领域安全能力建设,以及新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新的支持。其中,科技创新和技术改造再贷款、碳减排支持工具等落地重庆311亿元。
 
截至2024年末,全市保障房建设、城中村改造、“平急两用”公共设施“三大工程”贷款余额达297亿元,居全国前列;科技型企业贷款余额突破7000亿元,较年初增长8%;制造业中长期贷款余额达2617亿元,同比增长14.6%;绿色、普惠小微、民营经济等贷款增速均高于平均水平。
 
二是抓改革创新,金融改革开放向纵深推进。“近年来,人行重庆市分行积极打造覆盖西部陆海新通道全域的跨境金融服务网络,为企业融资结算提供一体化服务。” 姚力说,去年末,全市通道领域融资余额超6千亿元,同比增长15.5%。
 
去年,重庆还获批中西部首个跨境贸易高水平开放等5项创新试点,扩大人民币在“渝车出海”等重点领域使用,全年跨境人民币结算量达到近4千亿元,同比增长37%,高于全国15个百分点。
 
绿色金融方面,近年来重庆金融业制定标准30项、创新产品330余款,推动绿色金融加快发展。2024年,全市绿色贷款新增额占各项贷款增量的41.6%,有力支持了美丽重庆建设。
 
此外,2024年,重庆涉外支付服务进一步优化,重点商户、重点文旅场所外汇服务实现全覆盖;外籍来渝人员移动支付笔数同比增长5.8倍,支持外卡取现的ATM机占比达98%。
 
去年末全市制造业贷款户数达1.9万户 同比增长22.8%    
 
姚力还介绍,过去一年,人行重庆市分行深入贯彻落实中央经济工作会议、中央金融工作会议精神,强化多跨协同、服务创新、数智赋能,围绕做好金融赋能“416”科技创新布局、培育壮大“33618”现代制造业集群持续发力。
 
一是通过多跨协同,形成政策合力。去年,人行重庆市分行联合相关部门印发了《重庆市做好金融五篇大文章三年行动计划》,政策系统集成支持制造业发展。目前,成效已经开始显现。如,科技创新和技术改造再贷款支持技术改造和设备更新项目总投资达119亿元,贴息后利率仅为1.4%;制定转型金融标准,建立绿色工厂、绿色园区点对点金融服务机制,投放碳减排支持工具超50亿元,撬动全市绿色制造业贷款同比增长25.63%。
 
二是抓服务创新,实现精准支持。比如,人行重庆市分行指导金融机构综合运用各类金融资源,为主导产业、支柱产业提供全方位服务。同时,创新推出“经营成果挂钩贷款”“贷款+认股权”“科企梯度贷”等金融产品和服务超百种,对特色优势产业、“新星”产业集群提供专属服务;实施首贷破冰、“一行一品”等专项行动,畅通“科技、产业、金融”良性循环。
 
三是着力实施数智赋能,提升对接成效。如,打造长江渝融通货币信贷大数据系统,搭建制造业支持政策库、产品库、企业项目库、案例库,实现“一网协同”落地各项支持政策等。2024年全年,全市金融机构累计为4819个项目库内企业提供贷款1571亿元。
 
经过上述努力,重庆金融业取得了积极成效。据统计,去年末,全市制造业贷款户数达到1.9万户,同比增长22.8%;截至2024年年末,全市制造业中长期贷款余额超过2600亿元,占比超过60%,其中信用贷款占比提升4.5个百分点。
 
“下一步,我们将重点抓好三个方面的工作。” 姚力表示。
 
具体是:强化货币政策工具运用,引导更多信贷资源精准投向现代产业;优化金融服务,推进科创积分贷、认股权贷款、研发贷款、并购贷款等产品创新,满足企业成长各阶段融资需求;加强部门联动,强化信息共享,进一步整合财政、产业、金融多方政策资源,多方协同形成政策合力。
 
实施金融服务现代化产业体系专项行动,做好五篇大文章
 
2025年是“十四五”收官之年,是现代化新重庆建设纵深推进的关键之年,做好金融支持工作责任重大、任务艰巨。
 
“年初以来,全市金融机构以奋发有为的精神状态,实现良好开局。” 姚介绍示,1月份,全市人民币企事业单位贷款新增749亿元,余额同比增长10.3%。其中,制造业中长期贷款同比增长17.1%,普惠小微贷款同比增长9.9%,科技型企业贷款同比增长19.8%。
 
姚力表示,下阶段,重庆金融部门将以更加积极的态度、更加务实的工作、更加有力的措施,从五个方面全力做好金融支持经济高质量发展工作。
 
一是总量上管够,保持流动性充裕。重点是落实好适度宽松的货币政策,强化货币政策与财政政策协同,促进信贷合理增长、均衡投放。力争2025年全市货币政策工具资金投放量达1500亿元,为实现全年经济社会发展目标营造宽松的社会融资环境。
 
二是结构上优化,提升金融支持质效。其中在重大战略方面,全市金融部门将聚焦成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道等重大战略,重点围绕5大万亿级产业集群、成渝中线高铁重点项目,以及西部陆海新通道沿线省市交通、物流基础设施建设,加强项目储备和融资对接。
 
重点领域方面,全市金融部门将以做好金融“五篇大文章”为牵引,聚焦做大做强重庆“33618”现代制造业集群,实施金融服务现代化产业体系专项行动,大力支持新质生产力发展。如,在支持未来产业发展和传统产业数智化改造方面,将围绕空天信息、低空经济、数字经济等领域,不断优化金融服务,加大金融供给。
 
薄弱环节方面,全市金融部门将开展支农支小再贷款专项支持行动,加大对民营、小微、涉农等领域支持。此外,还将开展金融支持文旅产业发展、金融支持促消费等专项行动,支持重庆打造世界知名文化旅游目的地和国家消费中心城市,全方位扩大内需。
 
三是改革上突破,打造更多重庆辨识度成果。下一步,人行重庆市分行将着力推进科技金融改革,积极申创国家级科创金融改革试验区,对接“416”科技创新布局,搭建科技金融联盟,实施科技领航计划,用好结构性货币政策工具,叠加贷款贴息等政策,提升金融服务水平。还将深化绿色金融改革创新试验区建设,推动绿色贷款余额突破1万亿元;迭代升级企业碳账户,推动转型贷款扩面增量,促进农业转型金融试点落地见效。
 
四是开放上争先,助力打造内陆开放国际合作引领区。人行重庆市分行将以金融支持西部陆海新通道建设为牵引,推动跨境贸易高水平开放试点扩面增量,争取跨国公司本外币一体化资金池业务等政策加快落地,指导金融机构创新适配通道发展的金融产品。如,持续探索多式联运提单融资模式,为物流企业提供更加便捷高效的金融服务。
 
五是统筹发展和安全,营造良好的金融生态。接下来,人行重庆市分行将扎实履行金融稳定和宏观审慎管理职能,进一步规范存贷款市场竞争秩序;加强金融风险监测、评估、预警和应对,维护金融体系稳健运行,促进经济金融高质量发展与高水平安全良性互动。
 
重庆贷款规模首次迈上6万亿  西部金融中心的资源积聚性逐步显现
 
发布会现场,重庆市委金融办副主任、新闻发言人,市地方金融局副局长(兼)龚荣洁介绍,截至去年底,全市金融资产规模达到8.9万亿元,本外币贷款规模首次迈上6万亿元新台阶,金融市场流动性、企业发展活力保持稳中有进。

同时,我市已实现金融业务牌照全覆盖,互联网贷款运营中心、数字化业务运行中心等区域性功能性总部达32家,消费金融、小贷公司贷款余额分别位居全国第1和第2位,西部金融中心的资源积聚性逐步显现。
 
去年,全市的银行机构为成渝共建重大项目信贷投放超过1200亿元,通道领域融资余额超6000亿元;成渝金融法院、“双圈发展基金”、“双城增信公司”等实体稳定运行,有力支撑了建设成渝地区双城经济圈、打造内陆开放高地等战略任务。
 
龚荣洁介绍,围绕服务保障“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群,重庆积极开展企业上市“千里马”“首贷破冰”等专项行动,鼓励企业通过私募股权投资、上市挂牌、发债、贷款等方式开展融资。同时,建立金融链长、金融顾问等机制,绘制“现代产业体系资金链图谱”。2024年,全市制造业中长期贷款余额同比增长14.6%,现代产业体系融资规模持续增加、成本持续降低。
 
近年来,重庆积极推进区域性股权市场改革、绿色金融改革,建设“渝金通”金融大脑、“渝金盾”风险大脑信息系统,创新推出“技改专项贷”“知识价值信用贷”等产品。去年,全市普惠小微贷款余额同比增长12.5%,连续7年实现“量增价降”。同时,重庆还向国家争取到了AIC股权投资等试点,成立了全国首支“银发产业”保险投资基金,规模达100亿元,多层次、立体化的金融服务体系进一步完善。
 
重庆获批中西部首个跨境贸易高水平开放试点等5项试点政策,累计实现跨境融资近230亿美元,国家区块链跨境金融创新应用试点获评全国“十大优秀案例”,落地央行数字货币桥业务,全年跨境人民币结算3935亿元,其中经常项目和直接投资结算量居中西部首位,为“渝车出海”“渝企出海”提供了有力保障。
 
重庆在全国率先实现高风险金融机构动态清零,银行不良率、小贷不良率、融资担保代偿率等风险指标均低于全国平均水平;打击非法金融活动、房地产金融风险等重点领域的风险防控水平,保持在全国前列。金融生态不断优化,有力促进了全市经济高质量发展。
 
龚荣洁表示,2025年,在服务实体经济方面,重庆将突出做好金融“五篇大文章”,重点围绕转型金融扩面增量、创建科技金融改革试验区、中小企业多元融资机制、建设数字金融服务平台等方面寻求成果突破。
 
在服务重大战略方面,重庆将积极争取国家层面支持,出台更多促进成渝共建西部金融中心的制度性安排;持续完善通道项下金融支撑体系,比如,积极打造“通道金融”服务品牌,引导更多金融机构加入到“通道金联体”。
 
在增强金融综合竞争力方面,将积极推动各家金融机构与市政府签订的战略合作协议落地,加快引进更多区域性功能性中心。同时,引导本土金融机构“做大做强”,比如争取在油气交易中心引入国际交易商等,增强本土机构的资源积聚能力、服务能力和抗风险能力。力争到2025年,全市金融业增加值达到2400亿元。
 
重庆共有境内上市公司78 总市值达1.05万亿元 2家公司市值超千亿元
  
发布会上,重庆证监局党委委员、副局长李鸿博介绍,截至2024年末,重庆共有境内上市公司78家,排名全国第17位,总市值达1.05万亿元,2家公司市值超千亿元,26家公司市值过百亿元。

“上市公司是资本市场的基石。重庆证监局加强央地协同、部门联动,着力推动我市上市公司质量稳步提升。” 李鸿博说,重庆证监局联合市委金融办制定《常态化走访上市公司工作方案》,实现调研走访“全覆盖”,协调解决上市公司实际问题41项。与市国资委共同开展市属国有控股上市公司发展质量提升专项行动。
 
截至2024年末,我市共有境内上市公司78家,排名全国第17位,总市值达1.05万亿元,2家公司市值超千亿元,26家公司市值过百亿元。2024年前三季度,78家公司实现营业总收入5849.28亿元,研发投入146.47亿元,缴纳各项税费371.38亿元,提供就业岗位36万个。
 
同时,推动上市公司现金分红、增持回购,提升投资价值。2024年,61家上市公司累计现金分红250.18亿元,同比增长49.83%,其中,18家公司实施春节前分红55.42亿元。上市公司及其股东实施增持回购19.36亿元。积极推动上市公司使用股票回购增持再贷款政策工具,已落地4笔回购增持专项贷款约6.75亿元。
 
下一步,重庆证监局将按照证监会工作部署,加强与相关市级部门、区县政府的信息共享和监管协作,注重固本强基,持续推动上市公司高质量发展。进一步完善公司治理,强化市场约束,加大力度防假打假。推进上市公司走访常态化长效化,“一司一策”解决上市公司高质量发展面临的实际困难。引导上市公司用好并购重组政策,发挥好资本市场并购重组主渠道作用,结合我市现代化产业体系布局加强产业整合、加快转型升级。全面落实上市公司市值管理指引,鼓励上市公司用好用足分红、回购增持等市值管理工具,不断提升投资价值。
 
获人民银行总行批准 重庆将开展农业转型金融试点
 
会上,人行重庆市分行副行长温江勇介绍:“2024年以来,我们紧扣‘智融惠畅’工程,积极发挥绿色金融改革创新试验区建设驱动力,助力重庆打造美丽中国建设先行区,重点抓好了五方面工作。”

截至2024年末,全市绿色贷款余额超8200亿元,同比增长20%,较全市各项贷款增速高14个百分点。绿色贷款加权平均利率低于全市各项贷款平均利率约1个百分点;2024年,全市新增绿色融资规模超2200亿元,占新增社会融资规模近三成。国家开发银行、农业银行、中国银行等11家与市政府签署绿色金融合作协议的银行,在渝新增绿色贷款超500亿元。
 
2024年,绿色金融与绿色产业“1+N”融合发展体系在重庆加速形成,全市绿色制造、绿色建筑等五大绿色产业绿色贷款占比超7成。特别是,去年全年全市新增新能源汽车产业链贷款超110亿元,有力支撑了新能源汽车产业发展。
 
三峡银行、重庆银行、兴业银行重庆分行在全国较早推出“取水权预质押贷”“排污权质押贷”“碳挂钩贷”等产品,有效盘活了存量生态资源、支持高碳产业转型。目前,工商银行重庆市分行、重庆农商行等金融机构已累计推出绿色转型金融产品330余款。
 
比如,人行重庆市分行迭代优化“长江绿融通”系统,与市生态环境局的“气候投融资”、市住房城乡建委“绿色建筑标识管理”等平台互联互通,助力金融机构识别绿色项目超2700个、融资对接超2800亿元;碳减排支持工具、“绿票通”等货币政策工具支持银行在渝投放贷款176亿元,预计每年可实现减碳超460万吨。
 
如人行重庆市分行围绕长江经济带发展,成功争取到人民银行总行批准重庆开展全国农业转型金融试点。目前,人行重庆市分行正在联合市农业农村委、市生态环境局等部门抓紧制定“全市农业转型金融标准试用工作方案”。
 
再如,人行重庆市分行创新打造企业碳账户,推动万州区、长寿区、永川区转型贷款落地超18亿元;加强与气候投融资试点、集体林权改革等国家级改革协同联动,其中,支持91个气候友好型企业融资164.8亿元。

新重庆-重庆晨报记者 杨新宇 实习生 陈宣兵 摄影报道
编辑 李学东
主编 刘涛
审核 胡钊钦
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