群众的力量是无穷的。近日，渝中区解放碑商圈工作人员游玉群通过视频监控发现，有三名年轻男子正在车库内四处张望，且有拉车门的动作，行迹非常可疑。于是他当即向辖区大阳沟派出所报警，并联合单位“最小应急单元”力量袁朝兵和吴洋一同前往现场对三人进行阻拦。三人到案后，经民警调查核实，系三人意欲通过拉车门进行盗窃，正在停车场熟悉环境时被工作人员发现。

这场不到10分钟的紧急处置，没有惊险的对峙，却藏着基层治安治理的关键密码——参与拦截的三名保安，并非普通的安保人员，他们还有一个共同身份：商场“最小应急单元”的核心成员。

整合多方力量，织密群防群治网络

渝中区公安分局大阳沟派出所地处解放碑中心，日均客流量超10万人次，商户密集、业态多元。如何将辖区内的群众、保安、商户志愿者等力量有效整合，形成一支“平时能防范、战时能应急”的基层治理队伍是渝中公安一直在思考的问题。

为此，渝中公安立足实际，整合资源，以大阳沟派出所为例，建立了以物业安保人员为主体的“最小应急作战单元”，通过建立清晰的组织架构，将这些分散的“个体力量”汇聚成“集体力量”，让每一位成员都成为社会治安治理网络中的重要节点，进而实现“1分钟自救，3分钟互救，5分钟处置”的目标，确保能够在最短的时间内采取有效措施，使突发事件的影响降到最低。

成员配对讲机，提升应急处置能力

“八一路有两组游客发生纠纷，请立刻赶往现场调解！”今年8月，大阳沟派出所值班民警接到群众报警求助，称在八一路好吃街有群众发生纠纷，民警立即通过对讲机呼叫八一路岗亭“最小应急单元”成员到场处置，在民警到达现场之前，在成员的协调下，双方就已经握手言和。

在社会治安治理中，“时间就是安全”，能否在第一时间获取信息、第一时间沟通协调、第一时间处置突发情况，直接关系到治理工作的成效。为此，在分局指导下，大阳沟派出所成立指挥调度中心，建立微信群，确保通信畅通。同时，每个最小应急单元以2-3人为一组，除配备一套基本的防暴器材外，还配备了对讲机，当突发情况发生时，单元成员只需通过对讲机发出指令，其他成员便能在瞬间收到信息，迅速响应。例如，某小区单元成员在巡逻时发现一名可疑人员试图撬门盗窃，他立即通过对讲机向其他成员通报位置和情况。

附近的单元成员在收到信息后，短短几分钟内便赶到现场，对可疑人员形成合围，有效阻止了盗窃行为的发生，并及时将可疑人员移交公安机关处理。在面对火灾、交通事故等紧急情况时，对讲机也发挥了关键作用，这种“一键呼叫、全域响应”的信息联通模式，大幅缩短了应急处置的时间，提升了应对突发情况的能力。

截至目前，大阳沟派出所辖区“最小应急单元”成员已协助处警158起，上报线索15次，协助抓捕14人。

公安牵头培训，打造高素质治理队伍

虽然“最小应急单元”以群众力量为主体，但要实现高效的治安治理，离不开专业的指导和培训。渝中公安作为社会治安治理的主力军，派出所联合特警支队不定期为“最小应急单元”成员组织专业培训，不断提升队伍的专业素养和实战能力，让“群众军”变成“专业队”。​截至目前，大阳沟派出所已经开展3期培训工作共65人。​

“最小应急单元”通过整合多元力量，形成了“警民联动、共治共享”的良好局面；“最小应急单元”，让渝中更平安。​

上游财经-重庆晨报记者 陈军 渝中警方供图