12月1日，重庆市要素市场化配置综合改革试点新闻发布会聚焦企业“人才焦虑”，市人力社保局副局长、新闻发言人郑夕明在回应记者提问时透露，重庆正通过“引才通道破壁、育才产教耦合、留才服务闭环”的“三链破题”策略，将人力资源要素改革精准对接企业需求，让企业在人才“引、育、留”全环节收获看得见、摸得着的“获得感红利”。
 
引才链"破壁"：双向流动+流程减法，破解企业"寻才困局"
 
针对企业“高端人才引不来、急需人才流动难”的核心痛点，重庆率先打破人才流动的体制机制壁垒。“双聘双用”改革让高校、科研院所与企业人才实现“旋转门”流动，事业单位人才可带着技术项目到企业创新创业，企业骨干也能进入科研机构参与攻关；国有企业获权“简化引才+灵活薪酬”，高层次人才招聘效率提升40%；高校科研机构通过“特设岗位”直接引进紧缺专业人才，无需占用常规编制。更让涉外企业振奋的是，“双许可并联审批”窗口将工作许可与居留许可办理时间砍半，国际人才落地周期从“月级”压缩至“周级”，为新能源、集成电路等新兴产业抢滩全球人才赢得时间差。
 
育才链"耦合"：校企协同+制度创新，锻造企业"定制人才"
 
围绕“33618”现代制造业集群的技能人才缺口，重庆构建“产业需求端+教育供给端”深度耦合的育才体系。30所市外高校与本地龙头企业共建“订单班”，聚焦智能制造、生物医药等领域定向培养硕博士人才，2027年前将为企业输送2100名“即插即用”的高端技术人才。新八级工制度打破技能人才“天花板”，从学徒工到首席技师的“成长阶梯”让企业技能团队稳定性提升35%。职业教育“课证融通”改革更让企业受益——高职院校课程直接对接行业职业标准，学生毕业即持技能等级证书上岗，企业岗前培训成本降低近六成；而企业自主技能评价备案制，让企业能根据生产实际“量身定制”技能评价标准，打造真正适配新质生产力的“技术工匠军团”。
 
留才链"闭环"：成本减法+保障加法，筑牢企业"人才底盘"
 
“招人容易留人难”是不少企业的共性烦恼，重庆通过“成本减负+风险兜底”的服务闭环破解困局。“百日千万招聘”“渝悦·就业”平台与15分钟就业圈形成“线上线下联动”的招聘网络，企业平均招聘周期缩短至12天，招聘成本下降25%；人力资源服务产业园与“全职业周期服务超市”，为企业提供从员工招聘到技能培训的“一站式”服务，中小微企业无需自建HR团队即可享受专业服务。尤其让平台企业安心的是，新就业形态职业伤害保障试点的推进，为外卖骑手、网约车司机等从业人员筑起风险防线，企业用工纠纷率下降40%，实现“用工放心、员工安心”的双赢局面。
 
“改革不是‘大水漫灌’，而是‘精准滴灌’企业的人才需求痛点。”郑夕明表示，下一步重庆将深化人才“引、育、留、用”全链条改革，通过“三链融合”让人力资源要素真正成为企业抢占新质生产力的“核心引擎”，让改革的“政策温度”转化为企业发展的“市场热度”。

上游财经—重庆晨报记者 刘波