2月12日，来自重庆市人社局的消息：为健全完善符合群众文化人才职业特点的评价机制，近日，该局与市文化旅游委联合印发《重庆市群众文化专业人员职称申报条件》（以下简称《新条件》），新标准首次将数字群众文化建设、非物质文化遗产保护传承、志愿服务等新时代群众文化重点工作纳入业绩评价范畴。
 
群众文化专业人员是传承中华优秀传统文化、丰富群众精神文化生活、建设文化强市的重要力量。据主管单位负责人介绍，《新条件》的制定，旨在适应新时代群众文化事业发展的新形势、新要求，解决原2005年印发的职称申报条件已实施近二十年，存在的专业设置不科学、覆盖范围偏窄、评价标准与工作实际结合不够紧密等问题。《新条件》坚决破除职称评价中存在的唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项倾向，将评价重点从“门槛条件”转向“业绩贡献”。例如，策划组织数字群众文化活动、主持非遗项目调查发掘、创新志愿服务项目模式等，均可作为申报中高级职称的重要业绩。同时，对长期在基层一线和艰苦边远地区工作的专业人员，不作核心期刊论文要求，适当放宽学历和年限条件，真正实现“干什么、评什么”。
 
除评价标准更加科学外，《新条件》覆盖范围显著扩大，实现体制内外人员同等待遇。比如《新条件》明确适用范围从原来的“专职从事群众文化工作的专业人员”拓宽到全市从事群众文化专业相关领域工作的专业技术人员。这一变化，彻底打破了户籍、身份、档案和体制壁垒，非公立文化机构、社会组织、自由职业等领域的群众文化工作者，均可按属地原则申报职称，享有与公立机构人员同等的评价机会和标准，极大拓展了人才评价的覆盖面。
 
《新条件》坚持“破四唯”与“立新标”并举，更加注重实际贡献和创新能力，着力构建覆盖全面、标准科学、程序规范、导向鲜明的群众文化专业人才评价体系，是我市文化人才发展体制机制改革的一项重要成果。原条件仅设馆员（中级）、副研究馆员（副高级）、研究馆员（正高级）三个层级。《新条件》则构建了管理员、助理馆员、馆员、副研究馆员、研究馆员五个层级完整的职称体系，实现了从员级到正高级的职业发展通道全覆盖。这不仅为刚入职人员提供了职业起点，也使人才评价梯度更加合理，成长路径更加清晰。
 
此外，《新条件》将业绩条件进行了具体化、量化、可操作化的改革。以申报馆员为例，业绩选项包含参与策划群众文化活动、组织非遗展示、推广数字文化项目、撰写被采纳的调研报告等多种类型，申报人可根据自身工作实际选择，无需面面俱到。特别是在中高级职称条件中，强化了策划组织能力、项目实际成效、成果推广应用和社会影响等方面的要求，引导专业人员在服务基层、服务群众中创造实实在在的业绩。
 
为激励优秀人才脱颖而出，《新条件》进一步完善了破格申报条款，为不拘一格选拔业绩突出、贡献显著的专业人才提供了评价支撑。对取得重大原创性研究成果、关键核心技术突破，或获得国家级重要奖项的专业人员，明确了可放宽学历、年限要求，直接申报高级职称的具体路径。这为具有真才实学、做出突出贡献的优秀人才开辟了“绿色通道”。
 
上游财经-重庆晨报记者 陈军