2月26日下午，市政府新闻办举行“奋进十五五·建设现代化新重庆”系列主题首场新闻发布会，正式对外公布《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）。市发展改革委党组书记、主任高健携相关负责人，全面解读重庆“十五五”发展目标、重点任务，从民生保障到产业升级，从区域协调到青年发展，每一项部署都紧贴市民生活、关乎城市未来，为现代化新重庆建设擘画了清晰路径。
 
高健介绍，作为“十五五”开局之年的重要举措，这份历时近2年编制、凝聚全社会智慧的《纲要》，共16篇60章182节，涵盖经济发展、创新驱动、民生福祉等五大维度24项主要指标，设置41个专栏，创下历史新高，用实打实的举措回应群众期盼、夯实发展根基。据了解，《纲要》编制过程中，不仅创新部门联合编制机制，还完成17项重大专题调研，广泛听取社会各界意见建议，充分凝聚了发展共识。
 
民生优先：7项民生指标占比近30%，“一老一小”、住房就业全覆盖
 
高健表示，“十五五”期间，重庆将把“人民至上”贯穿始终，民生福祉类指标达7项，占全部主要指标近30%，是历届五年规划中数量最多的一次。从“一老一小”到就业住房，每一项都暖到群众心坎里。
 
针对“一老一小”痛点，市发展改革委党组成员、副主任傅倩倩在回应记者提问时介绍，重庆将加快建设婚育友好型社会和老年友好型社会，到“十五五”末，城市社区托育机构覆盖率和养老机构护理型床位占比均力争超过80%，切实减轻家庭婚育和养老负担。教育方面，将推进教育强市建设，持续巩固“双减”成果，实施学生心理健康促进、体质强健和美育浸润行动，缓解家长教育焦虑。
 
傅倩倩表示，就业和住房更是重中之重。未来五年，重庆将力争新增城镇就业325万人以上，重点帮扶高校毕业生、农民工等群体，同时优化保障性住房供给，建设更多安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，满足市民改善性住房需求。此外，全域建设“15分钟高品质生活服务圈”，让健身、阅读、社交等品质生活触手可及，真正实现“家门口的烟火幸福”。
 
产业升级：迭代“33618”体系，打造两大特色产业高地
 
“新质生产力成为重庆‘十五五’发展的核心关键词。”高健强调，《纲要》明确提出推动“33618”现代制造业集群体系迭代升级，让制造业增加值占GDP比重稳定在25%左右。
 
据介绍，重庆将重点打造两大具有全国乃至全球影响力的产业高地：一是具有全球影响力的智能网联新能源汽车之都，在整车产量稳居全国城市第一的基础上，完善“整车+零部件+后市场”产业链，强化智能网联、车规级芯片等领域创新；二是低空经济创新发展强市，拓展“低空+”特色应用场景，布局优势产业集群。
 
市发展改革委党组成员、副主任凌健介绍，重庆将前瞻布局具身智能机器人、量子科技、氢能等9个未来产业方向，推动人工智能赋能千行百业，让重庆产业发展既有“硬支撑”，又有“新动能”，助力重庆在新一轮科技革命和产业变革中抢占制高点。
 
城市发展：内外联动强能级，青年与城市双向奔赴
 
在区域协调发展方面，市发展改革委党组成员、副主任米本家回应记者提问时表示，重庆将进一步发挥增长极作用，一方面携手四川共建成渝地区双城经济圈，新增打造3个万亿级产业集群，深化川渝文旅联动，让“川渝互游”“川渝同游”成为常态；另一方面优化市域空间布局，强化中心城区主引擎作用，推动万州、永川等城市副中心带动区域协同发展，形成“一核引领、多点支撑”的发展格局。
 
电力保障和基础设施建设也同步发力。市发展改革委党组成员、市能源局局长王祖勋介绍，“十五五”期间，重庆将推动跨省电力入渝能力突破2600万千瓦，实现每消费2度电就有1度是清洁电；市发展改革委党组成员、副主任袁尧补充，交通方面，将建成成渝中线、渝万等高铁，实现更多区县350公里时速高铁覆盖，高速公路通车里程提升至5700公里，城市轨道交通运营里程达800公里，让出行更便捷。
 
青年发展更是被重点考量，高健表示，重庆将打造“青年圆梦之城”，实施产业聚青行动，培育青年喜爱的就业形态，提供更多高价值岗位；建设青年公寓，实施创业失败帮扶计划，降低青年创业风险；发展夜经济、潮玩经济等青春业态，打造24小时城市社交目的地，让青年既能安居，也能逐梦。
 
发布会上，《纲要》还明确了14方面重点任务，后续市政府新闻办将分行业、分区域开展系列发布会，深度解读现代化新重庆建设的具体举措。未来五年，重庆将以实干践初心，把规划蓝图转化为发展实效，让城市更有温度、发展更有质感，让每一位市民都能共享发展成果，让重庆在现代化建设的道路上稳步前行、整体跃升。

上游财经-重庆晨报记者 刘波