12月24日，梁平“西部低空之城无人机综合教培基地”启动招生，首期计划招录150名无人机操控人才。25日，梁平区经信委在接受采访时表示，据国家发改委数据显示，2025年低空经济领域人才缺口将达100万人，其中无人机操控员供需矛盾尤为突出，持证驾驶员数量仅能满足约30%的市场需求。梁平为布局低空经济，正从人才培养环节切入，后续将通过产业载体建设、应用场景拓展等规划，推动相关工作步入实质性推进阶段。

校地企协同搭建培育高地 精准填补100万无人机操作手缺口

人才培育是梁平布局低空经济的根基。2025年10月28日，重庆航天职业技术学院低空产业学院率先揭牌，与此次招生的教培基地共同构建起“产业学院 + 实训基地”的协同育人平台。重庆航天职业技术学院党委书记王勇表示，学院将聚焦低空制造、飞行与服务等领域，构建覆盖产业链的教培体系，推动形成“产学研用”闭环。

当前，低空经济已成为国家战略性新兴产业。中国电子信息产业发展研究院2024年4月发布的《中国低空经济发展研究报告（2024）》显示，2023年我国低空经济规模达5059.5亿元，同比增长33.8%。据相关政府部门预测，到2025年，市场规模将达1.5万亿元；2035年有望突破3.5万亿元。

同时，国家发改委数据显示，2025年低空经济领域人才缺口达100万人，其中无人机操控员供需矛盾突出，持证驾驶员数量仅能满足约30%的市场需求。

 “梁平将人才培养置于产业发展的优先位置。”梁平区经信委相关负责人介绍，此次招生的教培基地由重庆航天职业技术学院、梁平职业教育中心共同建设，位于重庆航天职业技术学院低空产业学院内。基地面向退役军人、待业青年等群体提供免费培训，采用“理论 + 实操”模式，并指导学员考取专业驾驶执照，旨在迅速为产业输送基础操作人才。

据了解，梁平的培养体系具有多层次特点：与航天七院共建的重庆航天职业技术大学，着重培养飞行驾驶员、机务维修等高技能人才；梁平职业教育中心等中职院校，则负责输送基础操作与维护人员。这种“中职 - 高职 - 产业学院”衔接的体系，旨在精准契合产业链各环节的人才需求，为产业发展夯实人力资源基础。

低空物流年运输目标设定为2万吨

在产业硬件载体方面，梁平区正在规划建设占地822亩的无人机产业园。该园区定位为整机制造与核心零部件配套的产业集聚区，致力于打造“研发 - 制造 - 试飞”一体化的产业基地。根据计划，产业园一期工程预计于2026年8月动工建设。

“在规划梁平区无人驾驶飞行器制造产业园项目的时候，发现该项目部分现场和报件资料未完善，梁平区住房城乡委根据梁平发改委推出的‘梁家服务’小程序，靠前服务、现场指导、精准服务采取“告知承诺+容缺办理+限期补正”的方式，指导完成该项目土石方工程施工许可办理。”梁平发改委相关负责人说，项目实现了拿地即开工，流程提速80%，这是优化营商环境，为低空经济赋能的典型例子之一。

在应用场景拓展上，梁平提出了明确的量化目标。依托本地通航机场等基础设施优势，梁平正积极布局“低空 + 物流”场景，规划建设无人机航空物流基地及货运分拨中心，旨在解决城乡“最后一公里”配送难题。

梁平区发改委相关负责人明确指出，已设定低空物流年运输量2万吨的具体目标。目前，当地已在农业植保领域实现规模化应用，并正探索eVTOL（电动垂直起降航空器）在短途运输等场景的应用。

100万元奖扶资金，助力在万亿级低空经济赛道抢占先机

产业的系统布局离不开政策的有力支撑。今年11月，重庆市出台《推动低空经济高质量发展若干政策措施》，梁平进一步制定了《支持低空经济高质量发展十条激励措施》，针对低空物流运输、公共服务应用、人才培育等关键环节，提供最高100万元的专项奖补资金，以真金白银降低企业运营成本，激发市场活力。

梁平区经信委相关负责人介绍，2025年，梁平区举办了首届西部低空经济博览会，进一步提升了产业影响力与资源集聚能力。

业内人士分析，梁平通过“教培基地 + 产业学院 + 产业园”的实体布局，结合“政策激励 + 场景目标”的软性支撑，正在构建“人才供给—本地制造—场景应用”的内生循环生态。这一系列举措旨在使梁平在万亿级新赛道中形成差异化发展优势，为区域经济高质量发展注入新动力。
 
 上游财经-重庆晨报记者  郑三波