6月12日，市人大常委会组织部分在渝全国人大代表围绕“加快可转让货物单证规则落地推动陆上贸易高质量发展”开展专题调研。调研中，代表们充分肯定我市加快推进多式联运“一单制”实践探索取得的成效，并围绕立法、监督、出台相关配套政策，助力拓展相关应用场景、营造良好金融服务生态等提出意见建议。

在两江新区的陆海新通道金融服务中心、重庆中远海运集运公司，代表们实地调研“一单制”金融服务推进落地、铁水联运发展等情况；在沙坪坝区的中铁联集重庆中心站，代表们实地了解多式联运发展、“一单制”推广应用等情况。在金融服务中心，多家银行展示了一批创新案例，这些案例共同的特点是，企业通过“一单制”，成功降本增效。

如重庆某出口制造企业近年来出海步伐加快，将原料通过西部陆海新通道运输至越南子公司，进行组装后再销往世界各地，但货物跨境运输单据繁琐，成为制约公司拓展海外市场的难题。建设银行重庆市分行为该企业创新办理中越班列首笔跨境“一单制”多式联运数字提单融资业务近3000万元，借助区块链技术，解决传统运输单据传递流转效率低、进度可视度低、信息篡改风险较高等痛点，并帮助企业成功申请到重庆市首笔西部陆海新通道政府补贴，有力助推降本增效。

又如重庆某进口企业通过中老泰国际铁路联运班列将货物从万象运至重庆，按照贸易合同，企业需在货物发运后规定期限内向老挝供应商支付货款，而货物在途尚未到港、无法提货销售，企业面临大额资金垫付压力，处于“有货在途，无款可付”的窘境。中国银行重庆市分行（BOC）了解该情况后，积极联合陆海新通道运营有限公司（NLS），基于NCD公约开立了全国首笔纸质可转让货物单证（NCD单证），并以该NCD单证为核心工具，办理了汇出汇款融资（NCD），该业务让银行快速完成从申请到放款的高效融资，及时缓解了企业资金压力，保障货物顺利进口。据银行方面介绍，该产品既满足外贸企业“快周转、稳支付、保货源”的三大诉求，实现贸易链条无缝衔接，同时也为NCD公约在跨境铁路贸易中的实际应用提供了可复制的“重庆样板”。

再如重庆某重点制造业外贸企业主要从事铬矿进口贸易，铬主要用于不锈钢、电镀铬等，是重庆市主导产业汽车、摩托车、笔记本电脑生产必不可少的金属元素。由于该企业系民营小型轻资产贸易企业，传统融资模式难以满足企业资金需求。2024年8月，该公司拟从非洲莫桑比克进口一批铬矿。经交通银行重庆市分行、陆海新通道运营公司和该公司协同努力，通过陆海新通道采取NCD提单模式进行物流和融资。由陆海新通道运营有限公司全程承运并签发提单，铁路运输、海运、仓储“一单到底”。交行将铁海联运NCD提单作为押品，通过中国人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统进行质押登记，采用NCD提单权利质押+全程物流监控的“进口信用证+进口押汇”业务模式，支持企业通过提单进行融资，支持通道上中小企业发展，为通道上的中小企业注入金融活水。

 去年12月15日，联合国大会第80届会议审议通过了《联合国可转让货物单证公约》。作为陆海新通道物流和运营组织中心、中欧班列始发地，重庆持续探索多式联运“一单制”改革，为该公约制度设计提供了重要参考。 今年3月，重庆代表团在十四届全国人大四次会议上提出全团建议——《关于加快可转让货物单证规则落地推动陆上贸易高质量发展的建议》。该建议被全国人大常委会纳入重点督办建议范围，由交通运输部、商务部、全国人大常委会法工委、最高人民法院、中国人民银行共同办理。今年以来，相关办理单位两次来渝召开座谈会，围绕重庆在公约落地的实践、问题以及诉求，听取部分全国人大代表、市级相关部门、专家学者和货代企业的意见建议。 

上游财经-重庆晨报记者  陈军